Е.Б. Хомутов
Правоведение: конспект лекций Челябинск, 2012. – 103 с.
Леция 9. Понятие государственной тайны и правовые основы защиты информации
9.1. Систематизация правовой информации
Правовая информация – это массив правовых
актов и тесно связанных с ними справочных, нормативно-технических и научных
материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности.
Правовую информацию, в зависимости от того, кто является ее
«автором» (т.е. от кого она исходит) и на что она направлена, можно разделить
на три группы: официальная, неофициальная и информация индивидуально-правового
характера.
1. Официальная правовая информация – это
информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая
юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.
Она делится на нормативно-правовую и иную официальную правовую
информацию.
2. Нормативно-правовая информация – это
совокупность нормативно-правовых актов во всем их многообразии.
Природу нормативно-правового акта характеризует, прежде
всего, такой его признак, как государственность: государство, его органы
устанавливают обязательные для всех правила поведения и обеспечивают их
выполнение.
3. Иная официальная правовая информация включает
официальные правовые акты, не носящие нормативный характер.
4. Акты общего характера создают серию
правоотношений, в их исполнении участвуют многие субъекты, но эти акты
исчерпываются однократным исполнением. Например, решение о проведении
профилактических прививок, о строительстве завода и т.п.
5. Акты официального разъяснения действующих
норм – это акты толкования Конституции РФ Конституционным судом РФ, руководящие
разъяснения Пленума Верховного суда РФ, Пленума Высшего арбитражного суда РФ.
6. Правоприменительные акты – это
индивидуально-правовые акты, принимаемые органами законодательной,
исполнительной власти, судебными, прокурорскими органами. В отличие от
нормативного акта они относятся не к любому лицу, органу, организации, а к
определенному, конкретному субъекту правоотношения. Например, судебный
приговор, решение о назначении пенсии, Указ Президента РФ о назначении на
должность министра и т.п.
Информация индивидуально-правового характера,
имеющая юридическое значение, отличается от официальной правовой информации
тем, что исходит не от полномочных государственных органов, а от различных
субъектов права, не имеющих властных полномочий: граждан, организаций и т.п.
Акты, в которых содержится такая информация, носят
индивидуально-правовой характер и направлены на создание, изменение или
прекращение правоотношений. Например, договор поставки заключается между двумя
конкретными организациями, влечет определенные юридические последствия –
устанавливает права и обязанности сторон договора, прекращается после
исполнения условий договора.
Неофициальная правовая информация – это
материалы и сведения о законодательстве и практике его применения. Она
отличается от официальной правовой информации и информации индивидуально-правового
характера тем, что не влечет правовых последствий.
Неофициальная правовая информация, не являясь нормативной и
порождающей юридические последствия, имеет, тем не менее, важное значение для
эффективной реализации норм права.
Все рассмотренные виды правовой информации составляют в
своей совокупности правовой информационный фонд.
Похожие материалы:
Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды
Система экологического права (Батычко В.Т., 2009)
Система финансового права
Систематизация правовой информации
Гончарук В.А. Развитие предприятия: Системная постановка прямых продаж
Системная шина EISA
|